Nuestro sistema educativo lamentablemente no prepara al ciudadano para conocer adecuadamente cómo se supone funcione el gobierno. A pesar de nuestros esfuerzos y legislación para que se incluya en el currículo del sistema educativo (Ley 11, 5 de enero del 2002). Hay décadas de rezago y existe una generación de puertorriqueños de la cual muchos no saben el alcance de sus derechos fundamentales, incluso derecho del voto.
Ahora que vuelven a ponerse de moda las pre-candidaturas del "primero que aparezca" a la manera de relleno, por ambición, por manipulación o aún alguna candidatura de buena fe, presentamos este sencillo manual que estamos seguros evitará a cualquier pre-candidato la primera ronda de sus dolores de cabeza al enfrentarse a preguntas de la prensa.
(1) La sede de la Asamblea Legislativa es en El Capitolio de Puerta de Tierra.
(2) Para ser legislador basta con al menos leer y escribir español o inglés (se desconoce si valen las mezclas de los dos idiomas, pero lo que es seguro es que no se dan pruebas ni de lectura, ni de dictado)
(3) La manera de entrar a la Asamblea Legislativa, sea a la Cámara de Representantes o al Senado, es normalmente por el voto directo, aunque hay añadidos a mano, sustituidos a mano (como el caso de Arecibo) y manipulado por supuesto a dedo (valga la redundancia) que ya el pueblo los conoce.
(4) Es importante que la persona sea residente de Puerto Rico con un (1) año con anterioridad a su elección y nombramiento. Igual término de residencia aplica al distrito del cual sea candidato, si es que no lo es por acumulación. Para ser miembro de la Cámara de Representantes la persona tiene que contar con 25 años de edad al momento de la juramentación (por jurisprudencia). Para ser electo la persona del Senado hay que tener 30 años de edad al momento de la juramentación.
(5) Un elector puede votar por un máximo de cinco (5) personas a la Asamblea Legislativa, tres (3) al Senado, y dos (2) a la Cámara, ello incluye a un (1) Senador por Acumulación, a dos (2) Senadores por Distritos a un (1) Representante por Acumulación y a otro representante por distrito. Es importante entender que esto va a cambiar cuando la Asamblea Legislativa sea unicameral por lo que en su momento se hablará solo de legisladores y no de Senadores y Representantes, salvo que el cuerpo consolidado se llame Senado o Cámara.
(6) Atención : No debe confundirse la aspiración al Senado por la de Representante por Distrito, ni la de Representante o Senador de Distrito con el de Acumulación; ésta es una de las confusiones más comunes de los neófitos. El legislador por Acumulación representa a todos los electores de Puerto Rico y se eligen once (11) en la Cámara y once (11) en el Senado.
(7) Tampoco pueden confundirse los cargos por Senador por Distrito y los Representantes por Distrito. En cada distrito senatorial hay cinco (5) distritos representativos, puesto que Puerto Rico esta dividido en cuarenta (40) distritos representativos y en ocho (8) senatoriales.
(8) Mucho cuidado : No debe confundirse el Distrito Representativo con el Precinto. Esto último marca un deslinde particular electoral y puede haber mas de un precinto en un distrito representativo, pues hay bajo la actual redistribución electoral ciento once (111) precintos demarcados.
(9) Muchísimo cuidado : Existen municipios multidistritales y existen distritos que agrupan más de un municipio. Por ello es posible que el elector de un distrito representativo en un municipio multidistrital vote por un candidato al Senado o a Representante por distrito que no resida en su municipio y para el caso un Representante por Distrito que tampoco resida en su distrito representativo.
Como verá el lector este simplísimo manual aunque algunas personas no tomen en serio el tema de lo que debe ser un legislador y aunque existan legisladores que no se conduzcan con seriedad o profesionalismo, el asunto, reitero, no es tan sencillo como parece.
Pero a nadie debe extrañarle el profundo desconocimiento sobre el proceso gubernativo y legislativo. Sucede con este tema algo parecido a lo que espero este sucediendo menos con la enseñanza del inglés. Un pésimo gobierno genera a veces profunda indiferencia de parte de muchos de los gobernados. Si se enseña mal el inglés o se atosiga, a veces la reacción del estudiante es negativa. Ninguna de las dos (2) cosas son buenas.
Hace poco más de 20 años cuando enseñaba el curso de Proceso Legislativo en la Universidad me topé con la experiencia de encontrar en una prueba diagnóstica que más de un 80% de los estudiantes desconocían el contenido de lo resumido en esta página. Eso fue a nivel de bachillerato. Más tarde encontré que una proporción similar de estudiantes de Derecho tampoco conocían este contenido. Evidentemente estaban matriculados en el curso correcto por que 80 módulos similares fueron impartidos en la clase.
No voy a mencionar nombre, pero encontré como compañeros de salón a personas que fueron o son hoy día legisladores y jefes de Agencia.
De aquella experiencia nació la intención de aquello que vino a ser mutiladamente la Ley 11 antes mencionada.
Si a la gente, al Pueblo, no se le enseña cómo funciona el gobierno jamás será posible que se defienda eficazmente de sus injusticias. Si a las personas no se les enseñan sus derechos fundamentales (civiles y humanos) no estarán en condición de reclamarlos, ni de promover su expansión.
No debe extrañar a nadie entonces la trágica paradoja de que el presupuesto que se le asigna a la Comisión de Derechos Civiles equivalga a veinticinco (25) centavos por cada habitante al año, es decir alrededor de un millón de dólares anuales.
Ni debe sorprendernos tampoco que el Departamento de Educación apenas mueva un dedo para logar una cultura de paz a través de la solidaridad que genera el conocimiento y el respeto a los derechos fundamentales. Los sinsabores y los dolores de cabeza de precandidatos que están floreciendo en días recientes (quiera Dios que por buenos motivos) y su desconocimiento enciclopédico, lejos de ser motivo de risas y burlas, deben provocar una profunda preocupación en los lectores.
Aparte de lo que sabemos del Departamento de Educación y el presupuesto de la Comisión de Derechos Civiles debemos preguntarnos ¿que están haciendo los partidos políticos que reclutan candidatos a lo loco para orientarles? ¿Qué están haciendo las cooperativas, u otras organizaciones sociales y religiosas y profesionales para promover este conocimiento? ¿Qué está haciendo usted o nosotros para inculcar y promover un estado de derecho basado en una cultura solidaria donde se respeten los derechos fundamentales?
A través de esta página iremos completando este simplísimo manual y en la sección de multimedia colocaremos capsulas y talleres sobre estos temas. Todos podemos hacer algo que no sea reírnos del desconocimiento ajeno que en este como en tantos casos puede ser perjudicial a todos.
martes, 19 de junio de 2007
SENCILLO MANUAL PARA ASPIRANTES A LA LEGISLATURA
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Víctor García San Inocencio
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lunes, 18 de junio de 2007
LAS FUENTES DE LA JUVENTUD
Cuenta la leyenda que nuestro "primer" gobernador se marchó a la Florida para buscar la Fuente de la Juventud y que por una de esas sorpresas que da la vida, como diría Rubén Blades, lo que encontró fue un flechazo que lo sacó del mundo de los colonizadores y conquistadores. Del tajo, o mejor dicho, de la infección provocada por la herida, nos lo devolvieron a isla de San Juan Bautista. Lo que queda de Juan Ponce de León, si es que algo queda, yace en la Catedral, frente a las esculturas del artista Jorge Zeno.
En un país desmemoriado como lo es el nuestro, recordamos hoy a Don Juan Ponce de León por el flechazo, por la fuente de la juventud que no halló -aunque Calixto Negrón asegure que está en los Baños de Coamo- y hasta le hemos puesto su nombre a algunas vías y estructuras públicas.
Por el momento me interesa resaltar aquí la proclividad -y el precedente- de que nuestro "primer" gobernante hubiese estado buscando hace casi cinco siglos la proverbial fuente tan atesorada por tantos poetas y alucinadores, tanto como lo fue el vellocino de oro o el yelmo de mambrino.
La realidad es que Don Juan iba detrás de territorios y riquezas como fiel servidor del imperialismo español, pero nos han dorado la píldora y suavizado el recuerdo del conquistador con la leyenda. Iba detrás de lo que era su brújula, de lo que le daba dirección a su vida acortada por el flechazo.
Cuando miro su pequeña estatua al tope del pedestal en el centro de la placita que está al costado de la Iglesia San José -la más antigua en pie en el Hemisferio- me lo imagino bajito, de "estatura peninsular" y trato de entender cómo es que la flecha seminola logró herirle mortalmente.
Más aún, pienso sobre la medicina de entonces y en su estado de atraso, como la causa más cercana de su deceso.
Hoy día, la Medicina parece que sigue estancada a juzgar por lo que pasa en el Tribunal Examinador de Médicos. Algunas disputas de las del TEM tienen que ver con algo que llaman Medicina Estética y con el feudal reparto especializado en parcelas del cuerpo humano.
No culparía al amable lector por preguntarse qué rayos tienen que ver el "primer" gobernante, su flechazo mortal en búsqueda de riquezas con la cirugía estética. Les diré que en esta colonia de más de cinco siglos donde la historia no deja de repetirse, los malos augurios del primer gobernante no parecen diferenciarse de los del actual y podrían tener hilos conductores en común.
De hecho, los rumores sobre los últimos sucesos de la Chardón parecerían indicar que el actual primer gobernante ha estado buscando otra fuente de la juventud con el consecuente flachazo.
De acuerdo con la versión más reciente creída a pie de juntilla por uno de los comentaristos-analistos más escuchados y de amplia experiencia palaciega, quien de paso le pidió la renuncia al gobernador el viernes pasado... el actual primer gobernante le cacheteó un procedimiento estético rejuvenecedor a un contratista o suplidor que se lo costeó. El referido tratamiento habría consistido en inyectarle Botox.
El primer gobernante en lugar de irse a la Florida a buscar la Fuente de la Juventud para encontrarse con un flechazo como su antecesor, alegan decidió inyectarse Botox para verse más "in" y hacerse un cerquillo en los arcos superciliares (cejas) y un operativo de encubrimiento de las entradas que no tributan.
Los conocedores del Esteticismo consideran al Botox una especie de oro molido. Hay que aclarar que el esteticismo no es una escuela filosófica, sino el contemporáneo estuche de vanidad que ha causado una verdadera revuelta y lucha violenta entre las facciones que quieren repartirse su administración.
En pleno siglo 21 desde los artistas más afamados hasta el actual gobernante colonial y muchos de sus súbditos buscan alegadamente un antídoto al tiempo, el implacable, "ese animal remoto que devora y devora primaveras", como lo ha llamado Silvio. Ese antídoto es una especie de almidón facial que inyectan los tintoreros del rostro a sus pacientes.
Sería una pena que lo que para Juan Ponce de León fue leyenda, para el actual incumbente en la gobernación se convirtiese en anatema real. Que su final político estuviese atado a una cachetería de Botox pagada por algún suplidor o contratista gubernamental. Sería en extremo triste que esta otra Fuente de la Juventud fuese la causa factual del final de su carrera. Nada hay como el tiempo para decírnoslo o desmentirlo, aunque no sea en un Rolex.
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martes, 12 de junio de 2007
RELOJES EJECUTIVOS
Al presidente Bush se le perdió un reloj pulsera que fue encontrado por un policía albano quien raudo y veloz logró devolverlo a Laura, su esposa. El reloj en cuestión retornó sano y salvo luego de caérsele en algún matojo al presidente homónimo. Pero tratándose de un reloj ejecutivo que presumimos no era carabelita, como no debe serlo ningún reloj presidencial, fue fácil hallarlo.
No todos los relojes ejecutivos son iguales. Algunos son más caros. El Diario la Prensa de Nueva York relata hoy -a propósito de los dichosos relojes- la historia de la búsqueda de otro reloj. Este, distinto al otro, tiene que ver con Puerto Rico y alegadamente con otro Primer ejecutivo, el de la colonia.
Podría tratarse de un reloj más caro que el que se le zafó de la muñeca al presidente Bush. Es más, si fuese verdad la historia del otro reloj (el colonial) probablemente sería uno mucho más caro que el del matojo y lo que es peor podría salir mucho más caro todavía.
Parece inverosimil la historia que en variadas permutaciones ha llegado a la radio, ante panelistas, comentaristas y sobre todo a radio bemba (la de mayor audiencia). Unos dicen que un Gran Jurado está interesado en las circunvoluciones de un reloj marca Rolex por valor de $ 30,000 dólares. Otros reclaman que el reloj sería otro de origen francés. A lo mejor mañana el reloj resulta ser australiano... Sin embargo,el precio no debería extrañarle a nadie porque a juzgar por lo que cobra el abogado Green, un reloj caro contaría los caros minutos que factura el letrado contratado en Washington para una investigación de un Gran jurado que se dijo que no existía.
Una hora del licenciado Green, abogado ante el Gran Jurado del gobernador Acevedo Vilá, se factura a $500 dólares. Un sólo minuto debe salir como a $8 y pico. Un segundo apenas cuesta como 14 centavos.
Según el rumor... (De acuerdo a algunos medios de comunicación todo lo que se ha dicho en este asunto sobre el gobernador es "rumor") éste habría recibido un reloj caro como obsequio a cambio de alguna concesión o alrededor de un supuesto evento tal.
Lo de rumor hay que tomarlo con pinzas por supuesto, porque un rumor es sólo un rumor. De hecho, la investigación, que ya está en segunda edición de Gran Jurado, reitero, se dijo en su momento que era un rumor.
De las citaciones a decenas de testigos, muchos de ellos vinculados a la gestión del gobernador como funcionario electo federal, también se adujo a que era un rumor... Rumor o no rumor, el reloj parece estar perdido en alguna nebulosa del realismo mágico caribeño y no precisamente en un matojo.
¿A cuánto saldrá ver la hora en el dichoso reloj? Bueno, hay que suponer que mientras más se mire la esfera dorada más barato saldrá en promedio ver la hora. Digo dorada, porque si el reloj existe -ya sabemos que el de Bush sí existe, de hecho, lo encontraron- hay que pensar que el susodicho reloj (el del "rumor") es de oro macizo. Aunque últimamente con el 7% del IVU los deben estar fabricando de alguna aleación menos costosa.
Tic toc... "Reloj no marques las horas porque voy a enloquecer..." decía una preciosa canción de la primera mitad del siglo XX. Hay veces que el tic toc se convierte en un tic-quitar cuando el tiempo se agota, cuando el tiempo se consume y consume a quienes se le torna intolerable.
Tic toc... El segundo Gran Jurado sigue citando y escuchando a ayudantes del gobernador. ¿Quién estará perdiendo el sueño en este asunto?
Tic toc... Se cae de la mata la pregunta de porqué el Sistema de Retiro tan locuaz en otro tiempo y para otro caso, no quiere decir ahora cuáles fueron los documentos que le obligaron a entregar.
Tic toc... ¿De cuáles contratos y de cuáles negociaciones se tratará? Cuestan caros esos estudios y refinanciamientos.
Tic toc... Arbol torcido, no hay quien lo enderece.
Tic toc... ¿Qué vamos a hacer en Puerto Rico para restaurar la leal competencia y para estar libres de rumores de consideraciones privilegiadas o de informaciones privilegiadas supuestamente ofrecidas y brindadas?
Tic toc... El gato espera por la puesta del cascabel.
Tic toc... ¿Cuánto nos costará en contratos de relaciones públicas y en anuncios superfluos e innecesarios del gobierno y sus corporaciones públicas limpiar la imagen de este entuerto? (dicen que se lleva un "superfund" y medio).
Tic toc... dicen que al PPD le van a cambiar la insignia... La misma silueta de perfil con tres cuartos de cara tapada, nueva imagen.
Tic toc... ¿La cara está medio tapada o medio destapada? (por aquello del vaso medio lleno o medio vacío).
Tic toc....
Si pasa usted cerca del gobernador, por favor, no se le ocurra preguntar... ¿Qué hora es? Nadie se responsabiliza por la reacción.
Tic toc...
TIC... TOC
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lunes, 11 de junio de 2007
COSAS DE DON NADIE
Don Nadie es un político de esos que abundan quien, llegado el tiempo de primarias, exhibe como carta de presentación alguna controversia de poca monta en la que se cuela para que su nombre suene. Es muy probable que no tenga a su haber, ni pueda reclamar nada concreto a beneficio del Pueblo. Si se le pide una respuesta precisa sobre un asunto que requiere conocimiento de la cosa pública, lo más seguro es que recurrirá a un estribillo gastado, a un ataque personalista o acaso a una contestación incoherente con tal de salir del paso.
Don Nadie, por supuesto, es candidato, y como tal procurará competir por estar lo más cerca posible del líder de su plancha para salir en la estampita de ocasión. Aficionado al empujón y a dar codazos a caballeros y hasta a damas -por aquello de salir en la fotografía- Don Nadie, el perfecto narcisista cree a pie de juntilla en las apariencias. De hecho, él vive precisamente de las apariencias, del concurso de la imagen ---pagada con anuncios oficiales--- así como vive de la percepción y de la pose estudiada ---sus únicos estudios--- y ¿por qué no decirlo?, de su arrimo oportuno y oportunista al reparto de lo que sea.
Don Nadie no tiene criterio propio, pues siempre lo alquila y además porque le da mucho trabajo. Don Nadie lleva una insignia gigante que le sirve de parapeto para excusar sus abundantes insuficiencias. Muestra generalmente un peculiar magnetismo hacia el dinero y a quienes les sobra el dinero, saben que pueden buscarle. Don Nadie será su perro de presa a cambio del ungüento que mueve las ruedas.
Sin ser tan viejo como Matusalén, Don Nadie celebrará más cumpleaños que el personaje bíblico. Si tuviese que informar al Registro Demográfico sobre los muchos cumpleaños que ha celebrado, lo declararían en el acto prodigio de la naturaleza a causa de su longevidad que rivaliza sólo con el tamaño de su ego y de sus aspiraciones.
Abundan los Don Nadie en nuestra fauna política y por eso con el sustantivo Don Nadie no se consigue nombrárseles de veras. Andan en medias tribus, cuchillo en mano, prestos a la emboscada o a la reyerta a nombre del ideal que no logran explicar y sobre el cual fabulan y en el que alegan creer. Los Don Nadie son una media tribu y cuando encuentran a la otra mitad consiguen cogobernar bajo el junte del IVU y del Barril de Tocino achacándose unos a otros la autoría de las fechorías que comparten.
Algunos Don Nadie son especialistas en el buen vestir y usan por ropa trajes que, a juzgar por su costo, serían espaciales. No se les arruga el entrecejo ya que para ir en búsqueda de votos, antes se lo inyectan de Botox. Son devotos de que les rindan pleitesía. Son siervos del Gran Capital. Esos Don Nadie, a la verdad que son una maravilla, espérelos que vienen ya.
Uno se pregunta, ¿a qué apuestan estos Don Nadie? y hay que suponer que su apuesta es al engaño continuo, a que la gente es boba o ingenua, o que apuestan a que el Pueblo no tiene memoria.
Hay, por lo tanto que advertirles, que tarde o temprano el Pueblo pasará factura y que como ha dicho el cantautor, los Pueblos no perdonan. Atención lectores y oyentes esperen a uno de esos Don Nadie en una primaria o cerca de usted, y por favor, adviértales a su familia y vecinos, a sus amigos y compañeros de trabajo quiénes son los Don Nadie que se aproximan y sus cosas, para que no los sorprendan.
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jueves, 7 de junio de 2007
TREN URBANO
Se cumplen dos años de operación del Tren Urbano y es lamentable que transcurrido ese tiempo, aparte de los años que tomo su construcción, aún no se haya podido integrar efectivamente el transporte colectivo del país para que el pueblo obtenga el mayor beneficio de uno de los proyectos de infraestructura más caros de nuestra historia reciente.
La costo-efectividad de este proyecto y la posible justificación de su alto costo para el país se basa en que sea una alternativa real para el transporte masivo, pues todos sabemos que contamos con un pésimo sistema de transportación y planificación urbana. Sin embargo, aún el Tren Urbano no ha podido constituirse en una alternativa real de transporte para los ciudadanos pues su uso está por debajo de las expectativas iniciales y siguen confrontando problemas para integrar los medios de interconexión, que son indispensables para que el engranaje total del transporte funcione adecuadamente.
Urge entonces un análisis racional de este asunto ya que estamos hablando de un proyecto que costó aproximadamente $2,250 millones de dólares, cuyo estimado inicial de uso se quedó corto por casi 50,000 personas ya que sólo lo están usando aproximadamente 32,000 y se estimó su uso en 80,000 personas, y sólo genera ingresos de $11 millones cuando el costo de su operación para el país es de $106 millones de dólares.
Todos los que utilizan diariamente los medios de transportación masivos, y aquellos que desearían hacerlo pero que no se animan, conocen sobre el pésimo estado en que se encuentran los medios de interconexión de pasajeros con las estaciones del tren. Nos referimos, por ejemplo, a las lanchas de Cataño, el que se haya descontinuado la ruta de la lancha del Acuaexpreso en Hato Rey, la falta de fondos, continuas averías y el pobre mantenimiento que reciben las guaguas de la AMA, la pobre coordinación entre las rutas de la AMA, la inexistencia de acuerdos con los taxistas y los porteadores públicos para aumentar el flujo de clientela al tren, entre otros.
Desde nuestra oficina hemos realizado varias gestiones y ofrecido sugerencias a funcionarios para ayudar a nutrir de pasajeros el tren. Entre estas se encuentran recomendar que se establezcan alianzas de cooperación con los municipios de Cataño y Bayamón para transportar pasajeros a la estación a través de ‘trolleys’; acercamientos a varias instituciones universitarias en Bayamón para que mediante ‘trolleys’ y nuevas rutas de porteadores ampliar el volumen de estudiantes que usan el tren; radicamos la R de la C 5836 para investigar porque se descontinuó el viaje de la lancha de Acuaexpreso que conectaba el Viejo San Juan, Cataño y la estación de Hato Rey cercana al Coliseo de Puerto Rico; y nos reunimos con directivos de la AMA para recomendar el rediseño de rutas con guaguas más pequeñas en zonas neurálgicas del área metropolitana.
Todo ello con la intención de que veamos la transportación masiva como un todo, no de forma fragmentada, y ese todo incluye los medios terrestres y los medios marítimos. El funcionamiento efectivo de todos los medios- tren urbano, guaguas de la AMA, taxis, porteadores públicos y lanchas- es lo que va a garantizar el éxito del Tren Urbano y revertir la costosa inversión pública en él. De otra forma, estaremos subsidiando permanentemente un elefante blanco del que no ha podido obtenerse el máximo beneficio posible para el pueblo de Puerto Rico a pesar del millonario gasto público que se invirtió en esta obra de infraestructura.
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martes, 5 de junio de 2007
AHI VIENE EL SHERIFF
Un titular de la prensa escrita hoy anuncia la noticia de que un Alcalde fue encontrado culpable de violar los derechos de un constructor. La escribe el periodista Javier Maymí del San Juan Star y detalla un procedimiento judicial en la corte imperial donde al Alcalde Héctor O'Neill se le responsabilizó de violar los derechos del contratista a cargo de construir el edificio nuevo de la Alcaldía de Guaynabo. La sentencia es por $435,000 dólares y la mayor parte de la suma tendría que ser pagada por el Alcalde de su propio bolsillo según lee la noticia.
Es un hecho común y lamentable la multiplicidad de demandas por violación a derechos civiles que se presentan contra los municipios y las agencias. Hace algunos años solicité al Contralor cuando iniciaba sus funciones, que hiciese un inventario de cuántas demandas y sentencias recaían anualmente contra las arcas públicas por estas causas. El dato más reciente revela que se pagan por el gobierno cerca de 30 millones anuales en sentencias judiciales de este tipo, lo que no incluye los costos de la litigación.
Este número contrasta marcadamente con la exigua cantidad de dinero que se asigna a la Comisión de Derechos Civiles en su presupuesto anual que apenas sobrepasa el millón de dólares. Es decir, que se destina a la educación, promoción y defensa de los derechos civiles por el estado, una treintava parte de lo que se paga en sentencias anualmente; a razón de 25 centavos anuales por habitante. Hace unas semanas el municipio de Adjuntas fue sentenciado a pagar el equivalente a más de diez veces ese presupuesto anual de la Comisión de Derechos Civiles en un caso de despidos.
Pero la noticia de hoy, que seguramente pasará desapercibida, describe una conducta del Alcalde de Guaynabo que lo sitúa a años luz de distancia del respeto a los derechos fundamentales de las personas. Conforme a la noticia, existían diferencias entre el Municipio y su Alcalde con el contratista, quien se dispuso un día a dar los toques finales a la lista de cotejo de la obra.
Aquí fue cuando llegó el Sheriff tipo película de Hollywood del Viejo Oeste. Se halló probado que el Alcalde se personó junto a un contingente de al menos seis patrullas llenas de oficiales de la policía municipal, algunos de los cuales portaban armas de asalto, tres motocicletas y dos vehículos four track… Una escena más típica de Bagdad que de la ciudad con los letreros municipales en inglés.
Según la demanda, sigue diciendo el San Juan Star, el Alcalde O'Neill ordenó a los oficiales municipales a pararse sobre el trabajo que se estaba completando incluyendo una plataforma de cemento fresco mientras se continuaba manteniendo a los empleados del contratista bajo ¨arresto¨. Según la demanda original, dice el San Juan Star, el ejecutivo jefe de la compañía demandante se presentó al lugar y fue insultado por el Alcalde. Cuatro horas después del inicio del episodio los empleados fueron soltados, pero el municipio retuvo propiedad de la compañía demandante, y de acuerdo a lo argumentado por sus abogados, O`Neill y otros oficiales llamaron a subcontratistas para inquirir sobre sus relaciones con la compañía demandante, para supuestamente obstruir contratos potenciales.
Ningún alcalde tiene facultad en ley para de la vaqueta hacer lo que se alega hizo O'Neill. Ninguno está autorizado a utilizar la policía municipal como fuerza de choque para dirimir diferencias contractuales, tomando por asalto un proyecto de construcción, arrestando a los trabajadores que allí laboran y deteniéndoles por cuatro horas. Como tampoco está facultado un alcalde para quedársele con parte del equipo a un contratista y menos aún para intentar interferir con sus relaciones contractuales.
El Alcalde pudo haber acudido al Tribunal y obtener aquellas órdenes judiciales para proteger los intereses del Municipio, que diligenciadas por alguaciles hubiesen servido para garantizar cualquier derecho del Municipio y de sus habitantes.
Según la noticia del Star, la sentencia de $435,000 dólares la tendría que pagar el Alcalde mayormente de su bolsillo.
Releo la noticia, a la página 9 de la edición de hoy y no puedo creerlo.
Vaqueta style, en Guaynabo City. Tenga mucho cuidado, pues sin atenerse al debido proceso de ley puede sucederle que por ahí venga el Sheriff.
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LA GLOBALIZACION DEL DESPLAZAMIENTO
El globo de la globalización es una bola que aplasta. Mueve los capitales a la velocidad del rayo, pulveriza y concentra la riqueza, atraviesa fronteras arrasando mercados y empleos, hace colapsar bolsas, hace más ricos a los ricos y a los pobres... que los ayude Dios.
Uno observa ese globo como si se tratase de una película frenética donde los encuadres y tomas pasan vertiginosamente, mientras entre absortos y medio congelados sabemos que algo muy grande y malo -a la manera de una catástrofe- sucederá en algún lugar que deseamos intensamente no sea el país propio.
Lo espectacular -también es mediático y espectáculo- del fenómeno de la globalización de los mercados y de las economías no es sólo lo veloz, sino el número formidable de transacciones diarias -millones en un solo día- que afectan la vida en todo el orbe.
Cada una de esas millones de transacciones está acompañada de una o de varias decisiones de negocio que afectan las vidas de muchas personas a veces de una manera triste y hasta trágica. Sin embargo, nos percatamos solamente de lagunas de esas decisiones cuando se afecta alguien cercano a nosotros. Pasa como con el crimen... que es si no hasta cuando se afecta a un familiar o un amigo que tomamos nota concienzuda de que existe y de que nos puede afectar.
La semana pasada se anunció una de esas decisiones que acompaña a una de esas millones de transacciones que se hacen a diario en la economía de mercado globalizada. De una emisora radial am fueron botados-cesanteados 15 empleados. Algunos tenían hasta casi tres décadas de servicios prestados a esa emisora y al Pueblo que se servía de sus noticias.
La causa cercana de esa decisión que afecta la vida de esos 15 trabajadores ha sido sin duda la reestructuración provocada por la adquisición de esa cadena radial por una corporación multinacional y el comercio masivo de programación enlatada que sobrevendrá con los consabidos desplazamientos de la producción y de la programación local.
No tengo la menor duda que cientos de decisiones como esas se toman todos los días en Puerto Rico por su absurda carencia de los elementos más rústicos de un sistema inmunológico que lo protege siquiera parcialmente a través de los poderes que da la soberanía y los tratados bilaterales y multilaterales, Puerto Rico está penosamente indefenso, sin mecanismos que tan siquiera lo protejan mínimamente frente al Leviatán de la economía y de ese mercado global triturador.
El viernes pasado perdieron sus empleos 15 trabajadores en tan sólo un caso, el de WKAQ radio. ¿Hasta cuándo permaneceremos cruzados de brazos como simples observadores de un proceso en el cual se nos va la vida?
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lunes, 4 de junio de 2007
LOS IMPEDIMENTOS DEL GOBIERNO
La Oficina del Procurador de las Personas con Impedimentos (OPPI) opera con un presupuesto precario desde hace mucho que se torna paupérrimo con la inflación galopante y con las enormes responsabilidades que le fueron impuestas con la aprobación de la Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos mediante la Ley 238 del 2004.
El diseño de esta ley de nuestra autoría incluyó entre muchos otros aspectos la obligación de todo ente gubernamental de preparar un Plan Estratégico donde con arreglo sistemático se organizarían los recursos y servicios de cada entidad para garantizar y dar vida a los derechos reconocídoles en la carta a casi una cuarta parte de nuestra población.
Luego de un esfuerzo enorme que incluyó la designación de enlaces y de educadores, 111 agencias y 78 municipios sometieron sus planes estratégicos. Este renglón de los muchos que incluye la Carta de Derechos requirió duplicar y hasta triplicar el producto del trabajo de la OPPI durante el año 2005, pero particularmente en el 2006 y 2007. Supuso un aumento significativo de intervenciones y asistencia técnica por parte de OPPI como, por ejemplo, de 1,700 talleres de capacitación ofrecidos por esa agencia en el 2004 aumentaron a 3,649 en el 2007, y de 208 reclamos de asistencia técnica en el 2006, aumentaron a 536 reclamos de asistencia técnica. Todo ello en el marco de un presupuesto asignádole menguante.
Durante el pasado año fiscal, la OPPI vio como un presupuesto a todas luces insuficiente fue encogido una vez más reduciéndosele otros $150,000 dólares. La cruda realidad es que OPPI necesita mínimamente esa cantidad, y cerca de 1.6 millones de dólares adicionales para enfrentar precariamente los costos de un crecimiento geométrico en sus servicios de orientación, educación, evaluación y fiscalización de cerca de una decena de programas, que incluye el que fue creado (CADPI) para dar seguimiento al cumplimiento de los planes estratégicos. Incluye además una partida de más de $600,000 dólares para preparar un plan de clasificación y para negociar cláusulas económicas con la unidad apropiada consistente de 84 empleados del que vendría a ser el primer convenio colectovo en los más de 20 años de existencia de esta procuradoría.
A pesar de esta realidad harto conocida, la Oficina de Gerencia y Presupuesto recomendó un presupuesto que es por lo menos un millón setecientos cincuenta mil dólares menor al que se requiere.
Se trata de una insenbilidad e insensatez de marca mayor que se agrava ante un hecho notable: más de la mitad de los empleados de OPPI son personas con impedimentos, quienes están en el grupo de los peores pagados en todo el gobierno.
La ironía no puede ser más brutal pues se ha entronizado un discrimen salarial estructural contra esos empleados mal pagados quienes han tenido que hacer "de tripas corazones" para enfrentar los retos de la Carta de Derechos de este grupo.
No me cabe la menor duda que como en tantos otros casos sobre este tema el gobierno ha demostrado estar impedido de entender y de atender estas realidades.
La Asamblea Legislativa tiene que cerrar urgentemente esa gravísima brecha fiscal que amenaza con detener el progreso alcanzado echando y dejando a su suerte a una cuarta parte de nuestra población.
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